2022年6月16日，由河南省营养保健协会主办，河南省营养保健协会法律税务知识产权综合服务专业委员会承办的预防健康产品诈骗专题研讨会在郑州召开。研讨会旨在引导健康行业共同参与积极配合政府部门开展的打击整治养老诈骗专项行动，规范健康领域市场秩序，保护消费者合法权益，实现“为人民健康，替百姓把关，助推健康产业发展”的工作目标。来自省市场监管局、公安、法院、消费者协会等部门领导及律师、企业与媒体代表30余人参加会议。

研讨会由河南省营养保健协会秘书长、党支部书记薛辉主持。河南省营养保健协会会长刘洪生首先致辞。他代表协会对各位领导和嘉宾冒着40度酷暑高温来参加这次研讨会、对协会的支持和关心表示衷心欢迎和感谢。他简单回顾了协会成立35来的发展历程，尤其对近5年面对多灾多难的保健品市场，协会通过各种渠道和方式教育会员遵纪守法，坚守底线，规范生产经营行为所取得的成绩表示欣慰。同时表示要持续引导会员企业坚持合法生产经营，在不违法不违规的前提下创新市场营销方式，推动企业发展，促进行业进步，为健康中国贡献力量。

薛辉秘书长做了《只有标准化规范健康产业发展，才能常态化预防欺诈行为发生》的主题发言，具体介绍了协会从2018年以来推广实施标准化建设的显著成绩，表示要大力推广实施《健康产品综合评价规程》、《营养保健实体店面服务规范》与《健康科普工作服务规范》等团体标准，通过特色农产品标准化促进乡村振兴发展，坚持用标准化来规范健康行业的生产经营行为和保健服务行为，最终实现常态化预防欺诈行为的发生。

河南省营养保健协会法律税务知识产权综合服务专业委员会主任委员、瀛豫律师事务所合伙人赵大伟律师，从法律层面提出“关于预防养老诈骗的工作方案”，要把预防养老诈骗研讨会的精神及时向会员转达，加大对会员单位的普法宣传，开展自查自纠行动。开通咨询热线解疑答惑，帮助企业合规整改。并列出企业和消费者心中常存的疑惑问题，如保健品有没有好处、会销是否违法、如何区分消费欺诈与消费诈骗、如何辨别虚假宣传和虚假广告、分辨假冒伪劣保健品等，敬请现场领导和专家进行研讨。

研讨会上，郑州市公安局犯罪侦查局三支队政委张铭，介绍了本次全国开展打击整治养老诈骗专项行动的背景、意义和措施，通报了郑州市侦破涉老诈骗案件中常见的非接触类、接触类及以赠送中奖奖券等三种诈骗犯罪手段的具体细节。希望协会要引以为戒，努力帮助会员提高法律法规意识，加强对产品市场营销手段和营销环境的监督检查，规避在产品宣传、合同签订、产品价格等方面的违法行为。

养老诈骗案件社会危害极大，那么法院又是如何进行审理量刑呢？郑州中院刑二厅审判长、法官宁伟表示，法官审理案件注重的是事实证据和法律适应，发挥好刑事审批的职能。提出要对虚假广告罪采取“零容忍”，依法严厉打击养老诈骗犯罪，维护老百姓的生命财产安全。还介绍了郑州市涉及养老诈骗案件的审理情况；郑州中院刑二厅审判长、法官王新茹要言不烦，重点讲述了民事纠纷下的消费欺诈和刑事犯罪下的消费诈骗的区别，主要在于两者的主观动机不同，究竟是通过双方履约间接的获取非法利益的“占便宜”，还是以非法占用为目的的“骗钱”，搞清楚这个就不难分辨，通俗易懂。她还用实例解释有关企业行为的民事欺诈或刑事诈骗，告诫企业不要生产假冒伪劣产品，避免虚假宣传，规范生产经营行为。

对于保健品企业在养老诈骗专项行动中应该注意的问题，郑州市公安局法制支队法研指导大队大队长、公职律师葛力，具体阐述了本次全国打击整治养老诈骗专项行动的重视程度、宣传教育、打击范围、适应法律等，提出老年人容易被骗的几个因素。并用实际案例告诫食品生产企业要注重在产品推广销售方面加强法律法规宣传教育，做到合法合规经营，杜绝虚假宣传，预防诈骗犯罪，使企业达到良性发展；河南省律师协会刑事专业委员会顾问、瀛豫律师事务所副主任、律师何军，从《反不正当经营法》的角度分析消费欺诈与诈骗的判定标准，并通过举例提出企业在生产经营过程中要注意规避的风险问题。

新形势下如何做好产品广告宣传？河南省市场监管局市场处处长马建军，通过分析本次开展专项行动的政治经济社会背景、老龄化社会问题、老年人的健康需求等，指出有可能发生诈骗罪和虚假广告罪的重点领域就是保健类产品。他从《广告法》的角度指出保健产品可能涉及到的虚假宣传和欺诈或诈骗犯罪的内容和行为。他希望协会通过本次研讨会，号召会员企业严把产品质量关和产品宣传广告审核关，坚决杜绝虚假广告，合法开展会销，不踩红线。以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来自河南省消费者协会的王中胜秘书长指出，几年来，保健品市场发生销售假冒伪劣产品、消费欺诈和诈骗的违规违法事件一直持续不断，造成严重社会影响，省消协也在一直加强对保健品领域的监督，并优先受理和处理涉老保健品消费欺诈投诉，切实保护消费者合法权益。建议协会所属生产厂家一定要关注产品销售商的销售行为，做到规范合法合规，不要触碰底线。

与会领导和专家代表纷纷发言。原省市场监管局市场处处长刘苏华十分赞赏协会组织本次研讨会，有助于提高会员企业的法律意识，促进协会的各项工作；河南名优品牌管理研究院院长、武汉抗疫英雄魏永祥提出，要预防在前，公开投诉电话，及时制止处理涉老诈骗行为，实现天下无骗；河南财经政法大学研究员刘建国表示，此次亮剑行动关乎国计民生，意义重大，要坚决避免消费欺诈与诈骗，遵纪守法，规范发展；河南日报农村部主任记者李殿华代表媒体发言，称赞协会大胆开展自查自纠，邀请公检法专家进行普法教育，彰显责任担当，值得大力宣传；企业代表王松峰提出要正本清源，清除欺诈与诈骗等违法违规行为，这也是对健康行业的保护和发展良机；企业代表赵军伟提出，通过严厉整治让大家明白欺诈和诈骗的犯法情节，有助于企业规范经营，行业健康发展。出席本次研讨会的领导和代表还有协会专家委员会常务主任王晓红，河南九瑞品牌管理咨询有限公司王红波，河南电视台李卫东等。

会上，大家畅所欲言，言语中肯，一致表示，河南省营养保健协会举办本次研讨会很及时，意义重大。协会用标准化规范健康行业市场营销秩序，将有助于预防健康产品养老诈骗犯罪等违法违规行为的发生，引领健康行业高质量发展，凸显行业协会的社会责任担当。最后，刘会长表示，一定要将本次研讨会上各位领导和专家的发言内容进行汇总整理，转达到各会员企业，高度重视本次全国性涉老诈骗专项整治行动，把我们所从事的功德与工作合二为一的朝阳行业做大做强。他代表协会和行业向大家鞠躬，再次表示感谢。